ROMÂNIA : PRIMARIA MUNICIPIULUI TIMISOARA VICEPRIMAR - Résumé en français Paysages de la Silicon Valley roumaine Portalul www.primariatm.ro Timisoara : un pôle high-tech Les Télécentres en Roumanie Le RVN en Roumanie

Realizările Primăriei Timişoara în domeniul informatizării pot fi sintetizate astfel: sistemul intern de gestiune a documentelor, reţeaua municipală de info-chioscuri, plata taxelor şi impozitelor locale prin internet, portalul web (www.primariatm.ro), transmiterea şedinţelor de consiliu local prin internet, call center.

Sistemul informatic al Primăriei Timişoara va fi extins în perioada următoare şi la serviciile nou preluate de municipalitate, unde informatizarea este absolut necesară: de exemplu, Serviciul de Evidenţă a Populaţiei.

BENEFICII

Serviciul informatic al Primăriei Timişoara permite îmbunătăţirea calităţii şi diversificarea serviciilor oferite cetăţenilor, maximizarea eficienţei, creşterea transparenţei activităţilor desfăşurate de către personal, crearea de noi canale de acces şi comunicare pentru cetăţeni, companii şi instituţii, cu partajarea si diseminarea rapidă şi sigură a informaţiei, odată cu scăderea costului comunicaţie.

Un astfel de sistem aduce beneficii majore precum:

•   Standardizarea procedurilor de lucru şi consolidarea structurilor de date,
•   Reducerea birocraţiei şi descongestionarea instituţiilor publice,
• Reducerea timpului de aşteptare şi de acces la informaţie,
• Creşterea încrederii cetăţeanului în instituţiile şi serviciile publice,
• Promovarea culturii informatice în rândul cetăţenilor, cu implicarea acestora în actul decizional şi procesul democratic,
• Acces direct şi instantaneu la informaţie,
• Reducerea cozilor şi a blocajelor la ghişeu,
• Scurtarea timpului procedurilor de rutină,
• Rezolvare rapidă şi interactivă a problemelor şi cererilor,
• Informaţia este întotdeauna actuală,
• Reducerea reală a costurilor interne.

EVENIMENTE ŞI PREMII

Ca o recunoaştere a calităţii sistemului informatic al Primăriei Timişoara, de-a lungul timpului municipalitatea timişoreană a fost onorată cu premii sau cu participări de prezentare a modelului Timişoara.

Lansarea primului Info-Kiosk din România, Timişoara, ianuarie 2000.

Proiectul este o premieră în România în direcţia serviciilor şi interacţiunii cu cetăţenii.

Parteneriat cu administraţia din Cincinnati – Ohio”, 2000-2002.

In cadrul acestui proiect finanţat de USAID (Agenţia de Dezvoltare a SUA) în cadrul programului “International Resource Cities Program”, Primăria a beneficiat de transfer de cunoştinţe în domeniul de expertiză tehnică şi IT privind bazele de date online cu proprietăţi online.

Soluţii pentru Administraţia Publică”, Bucureşti-Timisoara, 19-29 iunie 2001.

Primăria a fost invitată de către IBM România să participe la aceste seminarii de prezentare a soluţiilor puse la dispoziţia administraţiei publice din România.

Lansarea sistemului municipal Info-Kiosk”, Timisoara, 4 septembrie 2001.

Primăria a lansat în premieră naţională reţeaua Info-Kiosk de centre de informare a cetăţenilor, realizat în cadrul programului PHARE pentru politici regionale şi de coeziune, din fonduri ale Guvernului României. Sistemul permite accesul facil al cetăţenilor la informaţie prin intermediul info-chioscurilor situate în importante locuri publice din oraş şi împrejurimi.

Conferinţa eSSE-government, Bucureşti, 18 Septembrie 2001.

Primăria a fost invitată de către Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologia Informaţiei (MCTI) să participe la prezentările şi seminarile din cadrul conferinţei Pactului de Stabilitate eSEEurope.

Conferinta E-government – From Policy to Practice”, Bruxelles, 29-30 Noiembrie 2001

Primăria a fost pre-selecţionată să participe la concursul de soluţii de guvernare electronică din cadrul acestei conferinţe internaţionale.

Săptămâna afacerilor de succes din judeţul Timiş”, Timişoara, 9 aprilie 2002

Primăria a participat la masa rotundă „Reţeta de succes timişoreană: iniţiativă locală şi investiţii străine” din cadrul manifestării „Săptămâna afacerilor de succes din judeţul Timiş”. La eveniment au participat reprezentanţi ai autorităţilor centrale şi locale, ai companiilor care îşi desfăşoară activitatea în zonă şi ai mass-media. În discuţiile din cadrul mesei rotunde au fost abordate aspecte legate de informatizarea administraţiei publice, de colaborarea dintre mediul academic şi cel de afaceri, înfiinţarea de parcuri de software, promovarea industriei româneşti.

Lansarea in premiera naţională a sistemului de plată electronică prin Internet a taxelor şi impozitelor locale”, Timişoara, 9 iulie 2002

Primăria a realizat prima testare reală din România a sistemului de plată electronică prin Internet a taxelor şi impozitelor locale. Au participat reprezentaţi ai MCTI, ai autorităţilor locale şi ai băncilor. Aceasta acţiune susţine iniţiativele şi planul eEurope+.

World Summit on the Information Society (WSIS), Pan-European Regional Ministerial Conference”, Bucureşti, 7-9 noiembrie 2002

Primăria a fost prezentă la conferinţă cu demonstrarea soluţiilor de info-chiosc, de gestiune a documentelor, şi de plată a taxelor şi impozitelor prin mijloace electronice.

Gala No-Cash – Liderii Pieţei Cardurilor din 2002”, Bucureşti, 24 martie 2003

La eveniment au fost decernate premiile industriei cardurilor. Primăria a primit Premiul pentru Pionierat pentru serviciului eTax – primul sistem electronic de informare şi consultare asupra taxelor datorate precum şi efectuarea plăţii electronice a impozitelor şi taxelor locale online, prin Internet sau prin ATM şi POS-uri.

Seminarul E-MUNIS (Electronic Municipal Information Services) pentru transfer de tehnologie in informatizarea Administraţiei Publice Locale”, Timişoara, 7-8 iulie 2003

Primăria împreună cu Institutul Fraunhofer din Germania, în cadrul diseminării rezultatelor proiectului E-MUNIS în România, au prezentat bunele practici de transfer tehnologic şi dezvoltare de proiecte informatice pentru municipalităţile din Uniunea Europeana (EU) şi din Europa de Est şi Sud-Est (SEE). Proiectul este parte a iniţiativelor eEurope şi municipalitatea timişoreană participă la acesta alături de alte oraşe din Germania, Spania, Bosnia, Bulgaria, Croaţia, Iugoslavia, Ungaria.

Conferinţa ANIAP 2003 cu tema Sisteme Informatice Integrate pentru Administraţia Publică din România”, Eforie Nord, 5-7 septembrie 2003

Primăria a participat la acest eveniment, dedicat exclusiv soluţiilor pentru administraţia publică şi a demonstrat cum administraţia publică implementează conceptul de e-Administraţie, scopul major al tuturor realizărilor în acest domeniu fiind reprezentat de cetăţean şi servirea acestuia într-o manieră modernă , eficientă şi transparentă. Primăria a primit Premiul cel Mare – Comunitatea Virtuala 2003 pentru realizarea portalului www.primariatm.ro.

Conferinţa pe teme de eGovernment”, Viena, 10 octombrie 2003

Primăria a fost invitată de către IBM Austria să participe la această conferinţă şi a prezentat conceptul său de gestiune electronică a informaţiilor şi a conţinutului digital.

Conferinţa inter-guvernamentala E-MUNIS”, Sofia, 23-24 octombrie 2003

Primăria a fost invitată să prezinte la conferinţa finală a proiectului E-MUNIS rezultatele în derularea proiectului E-MUNIS în România şi realizările sale în domeniul informatizării, precum: gestiunea documentelor, reţeaua municipala de info-chioscuri, plata taxelor şi impozitelor locale prin mijloace electronice, sistemul GIS şi portalul web.

Concursul Internaţional Stockholm Challenge 2003”, noiembrie 2003

Primăria a fost nominalizată în finala prestigiosului concurs pe teme de e-government Stockholm Challenge 2003 pentru realizările sale din domeniul informatizării administraţiei publice locale.

Premiul The Best Website 2004 în cadrul competiţiei EuroCrest”, Praga, martie 2004

Portalul Primăriei a obţinut prestigiosul premiu al asociaţiei Golden Crest pentru cel mai bun portal web de administraţie publică locală din Europa. La această competiţie au participat aproape 2000 de instituţii din 25 de ţări europene. Competiţia are ca scop atât îmbunătăţirea calităţii serviciilor din administraţiile publice, cât şi facilitarea accesului cetăţeanului la aceste servicii.

Conferinţa ANIAP 2004 cu tema Interoperabilitatea Sistemelor Informatice pentru Administraţia Publică din România”, Mamaia, 17-19 septembrie 2004

Primăria a participat la acest eveniment, în cadrul căruia i s-au decernat 2 premii importante: Premiul I - Comunitatea Virtuala 2004 la secţiunea municipii pentru soluţia de portal www.primariatm.ro şi Premiul eAdministration 2004 pentru transparenta actului administrativ prin transmiterea on-line a şedinţelor consiliului local

Premiul întâi la categoria e-government al concursului naţional de e-Content, pentru serviciul WAP al portalului Primăriei Municipiului Timisoara, 2005.

Premiul Naţional de e-Content este faza premergătoare a competiţiei mondiale World Summit Award Ediţia 2005. Concursul urmăreşte încurajarea creativităţii şi dezvoltarea producţiei locale de e-Content, făcând-o disponibilă unei audienţe cât mai extinse. Câştigătorii fiecărei categorii sunt automat calificaţi la competiţia mondială World Summit Award Ediţia 2005, care reuneşte participanţi din 168 de ţări şi care, anul acesta va avea loc în Tunisia.
Organizatorii acestei competiţii sunt: Institutul pentru Tehnica de Calcul şi Asociaţia Română pentru Multimedia Interactivă, sub înaltul patronaj al Ministerul Culturii şi Cultelor şi Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor.

Serviciul WAP al portalului Primăriei Timişoara se referă la citirea comunicatelor de presă emise de municipalitatea timişoreană, direct de pe telefonul mobil. Adresa de acces de pe telefonul mobil pe portalul Primăriei Municipiului Timişoara este http://wap.primariatm.ro şi conţine informaţii de contact a Primăriei Timişoara şi un meniu din care se pot selecta trei pagini ce conţin: comunicatele actuale (zilnice); comunicatele permanente; adrese utile din cadrul Primăriei Timişoara.

• Premiul II al ANIAP 2005, Comunitatea Virtuală. Primăria Municipiului

Timişoara a obţinut premiul II la concursul Comunitatea Virtuală, anul 2005, secţiunea municipii. Comunitatea Virtuală este concursul celor mai bune pagini web ale localităţilor şi comunităţilor. Conferinţa Anuală ANIAP (Agenţia Naţională a Informaticienilor din Administraţia Publică), care este un eveniment dedicat exclusiv soluţiilor ITC pentru administraţia publică.

DATE TEHNICE

SOFTWARE

Soluţiile aplicative utilizate de PMT sunt proiectate, dezvoltate şi integrate în cadrul unei arhitecturi de Sistem de Infrastructură, Managementul Informaţiei şi a Sarcinilor, specific optimizat pentru structurile administraţiei publice locale din ţară şi deschis către modelele şi standardele din sectorul guvernamental european. Acest model este unul dintre cele mai avansate din România, cu recunoaştere şi la nivel internaţional.

Sistemul de aplicaţii se constituie actualmente din suite, module şi componente software pentru:

• Gestiunea relaţiilor cu cetăţenii şi a activităţilor de registratură – pentru evidenţa şi controlul documentelor, folosind în mod nativ organigrama instituţiei, cu diferite drepturi şi nivele de acces, şi alocarea de sarcini prin notificări.
• Managementul (administrativ, operaţional şi executiv) de documente, formulare şi fluxuri de lucru – se realizează unitar în cadrul serviciilor de urbanism, cadastru agricol, comercial, financiar, tehnic, transport, mediu, social, juridic, stare civilă, etc.
• Gestiunea datelor de patrimoniu şi calculul taxelor şi impozitelor locale – se face conform legislaţiei în vigoare, extinzându-se la informarea, consultare şi plata prin mijloace electronice securizate (ATM, POS), cu posibilitatea de conectare la Internet banking şi închiderea tranzacţiei în timp real.
• Prelucrarea automată a datelor economice, de evidenţa si control financiar–contabil.
• Definirea, planificarea si execuţia bugetara, cu suport pentru analize si decizii excutive.
• Gestiunea informaţiilor geografice (GIS) pentru amenajarea teritoriului şi managementul reţelelor de utilităţi publice, de urbanism şi arhitectură (CAD).
• Reţea municipală de centre electronice (info-chioşc) pentru informare şi servicii online, cu acoperirea domeniilor administrative, sociale, economice, comerciale, turistice şi culturale.
• Portal web pentru prezenta Internet si continut digital, de transmisie online in mediu web si servicii electronice oferite cetatenilor si companiilor.
• Servicii pentru cetateni prin contact si suport de tip Call Center. Componentele aplicative ale sistemului informatic se bazează pe tehnologii si platforme software recunoscute ca standarde la nivel international, de la furnizori de prim rang din industria IT precum IBM, Microsoft, Oracle, Siemens, SAP. Aplicatiile specifice pentru administraţia publică locala asigură comunicarea şi colaborarea dintre membrii grupurilor specifice de lucru în interior, şi în exterior cu partenerii şi cetăţenii, gestiunea datelor şi tranzacţiilor, coordonarea circuitelor de documente si a fluxurilor de lucru, ce se desfăşoară la nivel de institutie. Se asigura astfel un mediu central de acces, de colectare şi stocare, de căutare şi interpretare, de partajarea şi utilizarea eficienta a datelor si informaţiei.

Se utilizează diverse programe si medii software precum:

• Aplicatii dekstop, bazate pe pachete Lotus SmartSuite si Microsoft Office;
• Mesagerie electronica unificată şi aplicaţii colaborative, bazate pe platforme Lotus Notes;
• Aplicatii pentru managementul documentelor şi fluxuri de lucru, bazate pe platforme Lotus Domino & Document Manager;
• Aplicatii de taxe-impozite si plata prin mijloace electronice (POS, ATM, Internet banking), pentru platforme IBM WebSphere si baze de date IBM DB2;
• Aplicatii finaciar-contabile pentru baze de date Microsoft SQL Server;
• Aplicatii economico-bugetare bazate pe solutii SAP;
• Aplicatii de informare si servicii pentru cetateni de tip Info-Chioc si Call-Center bazate pe platforme Lotus Notes/Domino;
• Aplicatii web pentru Internet bazate pe tehnologii open-source PHP si MySQL;
• Aplicatii de tip GIS pe platforme Simens (SICAD) si ESRI pentru baze de date Oracle;
• Pachete specializate de tip CAD pentru aplicatii de arhitectura (ArchiCAD).

Sistemul software al PMT oferă membrilor din executiv şi personalului, un mediu integrat de operare, urmărire şi control a proceselor si sarcinilor, economisindu-le timpul şi eforturile consumate în sarcini de rutină, cu posibilitatea de a se concentra asupra problemelor de importanţă pentru instituţie. Fiecare acţiune este înregistrată şi monitorizată, iar personalul poate fi alertat în momentul în care apar probleme urgente şi situaţii critice pentru derularea activităţii.

Soluţiile software sunt performante şi scalabile, extensibile dar şi flexibile, astfel încât, funcţie de evoluţia mediului de activitate al instituţiei, permite departamentelor şi utilizatorilor să se adapteze în mod dinamic şi eficient. Prin implementarea tehnologiilor web, se asigură accesul la aplicaţii şi baze de date, cu extinderea proceselor şi tranzacţiilor în reţele Internet / intranet.

HARDWARE

În cadrul PMT există o infrastructură informatică extinsă: 13 servere de instituţie si departamentale (de la furnizori precum IBM, Compaq şi Fujitsu-Siemens), peste 300 de calculatoare personale şi staţii grafice, rulând sisteme de operare Linux, Unix si Windows.

Aceste echipamente sunt conectate intr-o reţea unitara,  structurată si securizată – cu subreţele virtuale locale, distribuite şi configurabile – care conţine:

• 6 dulapuri de comunicatii;
• 14 switch-uri cu 24 porturi, din care 4 cu porturi Giga Ethernet si 10 Fast Ethernet;
• 5 routere, din care 1 pentru acces Internet (cu Firewall, SMTP si Proxy), 1 pentru comunicatie cu oficiile postale (cu VPN si conexiune radio), 1 pentru comunicaţie cu Call Center-ul (cu VPN si conexiune pe fibra optica), 1 pentru plata taxelor prin Internet banking (cu VPN si conexiune ADSL), 1 pentru replicare cu reteaua de info-chisocuri (cu conexiune prin modem);
• acces Internet prin linie închiriată si modem ADSL la 512/256 kbs. http://www.villesnumeriques.org