Les nouvelles technologies en gestion de crise
Par François TRETARRE, Fondation des Territoires de Demain

Les nouvelles technologies de l’information et de la communication ont une application directe en gestion de crise.
Alors même que les infrastructures électriques, de communication ou de transport peuvent être perturbées, il s’agit d’informer les populations, de coordonner les secours et de leur permettre de communiquer et d’échanger des informations.

Afin d’informer les citoyens au commencement de la crise et tout au long de son déroulé, diverses technologies sont mises en oeuvrent. Les systèmes de notification par message texte permettent aux citoyens de s’inscrire volontairement afin de recevoir des SMS d’information pendant les périodes de crise. Les stations radios et chaînes de télévisions peuvent aussi s’inscrire à un service de diffusion audiovisuel d’urgence qui permettra aux gestionnaires de la crise d’informer directement les citoyens en utilisant ces canaux locaux.

Lors de la crise, les infrastructures de télécommunication fonctionnelles sont souvent saturées par le surcroît de communications de la population, empêchant par la même les communications des acteurs de secours. Afin d’atténuer cette problématique, plusieurs services sont mis en place par accords avec les opérateurs de télécommunications. Le Service de Télécommunication Prioritaire (TSP et WPS) permet de déterminer les acteurs nécessitant une priorité absolue en cas de crise et de leur assurer ainsi une certaine qualité de service (QoS). Les opérateurs de télécommunication doivent aussi respecter un contrat de niveau de service (SLA) assurant ainsi une obligation de moyen et le respect de certaines contraintes en cas de crise.

Pour garantir la stabilité de l’infrastructure de télécommunications, certains opérateurs prévoient d’assurer une autonomie électrique de leurs relais, notamment par batteries d’environ 8h ou générateurs. Une infrastructure parallèle ou un doublement d’équipement peut aussi être prévus sur certaines branches critiques. Mais les coûts engendrés par ces solutions ne sont pas toujours assurés par les opérateurs.

Afin de contacter les acteurs de la crise à leur domicile le plus rapidement possible, des systèmes de diffusion de masse sont mis en place par pager, message texte, radio ou encore message vocal diffusé par téléphone. Pour améliorer la coordination des différents acteurs, des fréquences radios uniques peuvent être mises en place. Des solutions technologiques, notamment utilisées dans des centres de commandement mobiles, peuvent aussi être déployées pour interconnecter les différentes technologies de communication. Des logiciels de gestion de crise permettent la coordination des ressources et des moyens, ainsi que l’exploitation et le partage d’informations.