L'accès territorial au savoir:
les territoires de la connaissance en méditerranée
Laura Garcia Vitoria
La leçon de Toffler:
«La richesse révolutionnaire», chapitre:
«Faire confiance à la connaissance»
«La mutation majeure pour la génération à venir
et qui s’imposera à tous les territoires: un système
de richesse différent, qui dépend des modifications de nos
relations avec le temps et l’espace, et du savoir». Alvin
Toffler
«Le partage du savoir ne se résume pas à des simples
enjeux technologiques, mais plutôt à de processus de management»,
«Nouvel économiste » du 13 décembre 2007.
Notre contexte:
La connaissance comme vecteur majeur de développement
économique pour tous et de la COompétitivité de chacun
de nous.
Caractéristique d’une organisation intelligente ou apprenante:
«Une organisation intelligente ou apprenante est un système
d’action, de conduite de l’action et d’apprentissage
collectifs, qui s’organise pour apprendre en permanence, capitaliser
ses savoir-faire et ses compétences, pour les transmettre et se
transformer volontairement pour atteindre ses objectifs en fonction des
évolutions de son environnement, de ses ressources, de sa culture,
et des représentations des groupes d’acteurs en son sein »
[1].
(1 ) Alain Bouvier, Management et Sciences cognitives, Paris, 2004
Une organisation intelligente ou apprenante
s’inscrit clairement dans le paradigme systémique et la pensée
complexe. Un système, une ville, un territoire peut ainsi être
dit intelligent lorsque il privilégie les apprentissages de l’ensemble
des ses acteurs. Ce territoire est constitué et structuré
à partir de savoirs : des savoirs organisationnels et des savoir-faire:
- il favorise et valorise toutes formes de partenariats et de coopération
et le travail en réseau,
- il est imprégné d’une culture de l’expérimentation,
de l’innovation, de la qualité et surtout du benchmarking,
- il a une culture aussi de l’évaluation avec ses indicateurs
et ses instruments de mesure et se trouve articulé à son
environnement.
Rapport entre territoire, connaissance et compétitivité
des entreprises
Notre réseau depuis 1995 s’inscrit clairement dans un courant
de pensée développé au départ par des chercheurs
italiens et les pratiques des acteurs territoriaux espagnols à
travers de ses divers projets européens. Au moment où nous
synthétisons un certain nombre de nos observations et de nos analyses,
un travail a été publié en Espagne, intitulé
«Territoire, connaissance et compétitivité des entreprises»,
reprenant et développant de telles recherches. Aussi pouvons-nous
confronter des observations qui sont faites avec ces analyses et nos propres
observations de terrain.
Le rôle du territoire et de la connaissance
L’essentiel de ce territoire est le rôle rempli par ce même
territoire et la connaissance dans la création d’avantages
compétitifs dynamiques. Ceux-ci sont liés aux processus
d’apprentissage et incluent les espaces locaux de transmission de
savoirs.
L’élément clef de la richesse
des nations
Les études économiques les plus récentes soulignent
combien l’interaction sociale entre les gens influe sur l’organisation
de la société. Comme le signalait déjà Abramowitz
en 1986, l’élément clef de la richesse d’un
territoire réside dans l’activité de socialisation
des connaissances.
Les activités de socialisation des savoirs
génèrent les processus innovants.
La «valeur de la connaissance» se génère de
la traduction continuelle des langages scientifico-technologiques et des
savoirs empirico-contextuels. C’est la rencontre et l’échange
entre ces niveaux d’élaboration cognitive produits par les
activités de socialisation des savoirs qui génère
avant tout les processus innovants. C’est cette socialisation qui
produit de l’innovation.
Le territoire de la connaissance
La Commission européenne nous a demandé il y a deux ans
de présenter à Séville un tableau prospectif de l’économie
de la connaissance à l’horizon des années 2020 (« L’Europe
de 2020 : la construction d’une économie territoriale
de la connaissance »). Conclusions: le territoire numérique
est d’abord et avant tout un territorien de la connaissance. Une
société européenne de la compétitivité
par le savoir.
Le primat d’une économie du savoir
- En Scandinavie, dans les pays baltes, en Irlande, dans certaines
régions d’Europe centrale et d’Europe méditerranéenne…
- Munich et Berlin se disent Stadt des Wissens,
- En Italie, Brescia ou encore Bari, Citta de la connoscenza
- Les villes ingénieuses canadiennes, Austin au Texas, Monterrey
au Mexique),
- En Amérique du sud (les villes argentines, chiliennes ou brésiliennes)…
Mais aussi :
- futurs espaces interrégionaux d’élaboration et
de confluence des savoirs
- configuration de la géo-économie de la connaissance.
Mais qu’entendre par là?
Un tel programme recouvre une dizaine de réalités plus ou
moins assumées, mais permettant de définir une ville ou
un territoire de la connaissance
Les dix commandements des territoires de la connaissance
- Démultiplier des actions municipales et régionales
de formation.
- Mettre en place de dispositifs de polarisation des compétences.
- Généraliser l’administration électronique
comme processus d’accompagnement.
- Répondre à de nouvelles demandes face à une
recherche territorialisée.
- Créer ses propres «outils de visibilité».
- Créer des espaces régionaux et interrégionaux
de connaissances .
- Créer de futurs services d’aide au savoir.
- Créer des espaces intelligents.
- Repérer, cartographier et gérer territorialement
la connaissance.
- Améliorer les conditions de transmission de connaissances
entre le système d’éducation, de recherche et
le système productif
Créer de futurs services d'aide au savoir
(commandement 7)
Tout notre environnement s’apprête à se faire pourvoyeur
de connaissances.
Le téléphone et «l’intelligence ambiante»:
grâce à un GPS et à une analyse de la circulation
en temps réel, vous êtes dans un rendez-vous à 11h
du matin, vous avez un autre rendez-vous à midi à l’autre
bout et un accident a lieu sur le chemin où il y a beaucoup de
circulation, votre téléphone mobile peut vous signaler qu’il
est temps d’appeler la personne qui vous attend pour lui dire que
vous serez en retard.
Les territoires devront gérer en termes de management des communautés
intensives en connaissances.
Cartographie des savoirs: cinq points majeurs
(commandement 9) :
- la vision issue de l’analyse des potentialités existantes
à partir d’entrevues avec des personnalités de la
ville
- l’identification des activités essentielles capables
de mener à terme une telle vision à travers des actions
- l’identification des compétences essentielles pour accomplir
ces actions et ces projets
- le choix des indicateurs pour chaque activité et chaque compétence
essentielles
- l’assignation de ces indicateurs à chacune des grandes
catégories intellectuelles (capital humain, capital des structures,
capital marchand, capital de rénovation et de développement
et enfin capital de l’ensemble des démarches engagées).
Mataró
Trois exemples italiens
Après avoir longuement évoqué les exemples espagnols,
je me propose ici de me tourner vers l’Italie avec trois exemples.
1 - Les «districts de la connaissance »
dans les Marches
2 – « Les fermes de la connaissance »
de Monferrato dans le Piémont
3 - « La côte de la connaissance »
à Grosseto en Toscane
1 - Les districts de la connaissance dans les
Marches
La province de Fermo, dans les Marches italiennes, entend démultiplier
une vraie compétitivité à l’échelle
tout à la fois entrepreneuriale et territoriale. Valoriser le capital
humain et renforcer la compétitivité des systèmes
productifs territoriaux sont les objectifs des « districts
de formation » (dans le domaine de la formation professionnelle).
Cette « nouvelle philosophie du territoire » a ses
racines dans les cours de formation sous l’égide des collectivités
territoriales. Ceux cours répondent aux exigences des entreprises
et les acteurs du territoire
(qualité et aux nouvelles filières).
Le système territorial de la connaissance
Les « districts de formation » sont un « système
territorial de la connaissance ». Son territoire coïncide
avec les systèmes productifs locaux et la programmation économique
de toutes les entités du territoire. Ils participent au développement
de stratégies innovantes en matière de recherche et à
la valorisation de tous les processus de formation locaux . La Province
servira de modèle à l’ensemble de la région
pour l’accréditation des entités de formation et les
choix des parcours d’apprentissage.
2 - Les fermes de la connaissance de Monferrato
dans le Piémont
Les fermes didactiques sont des établissements agricoles préparés
pour accueillir des groupes de visiteurs et tous ceux qui entendent approfondir
leur connaissance du monde rural. Ces fermes:
- diffusent les connaissances sur l’activité agricole,
le cycle des aliments, de la vie animale et végétale,
du métier, de la place sociale de l’agriculteur,
- créent un réseau de relations entre producteurs et
consommateurs,
- font redécouvrir les valeurs culturelles, écologiques
et identitaires de l’agriculture et du monde rural.
La Charte des devoirs et de la qualité des fermes
didactiques piémontaises a établi des normes de didactique
et des parcours de formation. Un annuaire a été créé
pour élargir ces activités au secteur touristique .
3 - « La côte de la connaissance »
à Grosseto en Toscane
L’expérience de la Province de Grosseto a fait l’objet
d’un projet EQUAL La collaboration entre les cinq provinces de Toscane
a permis de multiplier les partenariats locaux et la dimension transnationale
du projet a abouti à un vrai partage territorial des idées
et des connaissances. Les 132 femmes ont eu la possibilité d’acquérir
de nouvelles connaissances et de développer une grande conscience
de leurs propres capacités et compétences pour accéder
au marché du travail. A la fin du parcours, 74% des participants
ont reconnu son efficacité, déclarant être plus conscients
des savoirs nécessaires. Les étrangers ont bénéficié
des services linguistiques et culturelles. On a donné des informations
et effectué des consultations auprès des entreprises pour
l’emploi des immigrés. A été rédigé
un livret d’informations sur les services proposés par les
centres d’emploi en six langues pour la lutte contre le travail
au noir (la langue est en effet un obstacle pour accéder au monde
du travail légal). Le projet a engendré de nombreuses demandes
de formation sur:
- les énergies renouvelables et le développement durable,
- la sauvegarde des données personnelles,
- la santé et la sécurité sur les lieux de travail,
- les certifications de qualité des produits et le processus
et les techniques de production avec une référence particulière
à la filière de l’olive,
- les langues étrangères et l’informatique de
base.
Autres régions de la connaissance italiennes
- Le Frioul se dit « région de la connaissance »,
- les Pouilles créent un « laboratoire de l’économie
créative »,
- Cagliari en Sardaigne crée un « pôle de créativité
de la Méditerranée ».
D’autres territoires pensent leur avenir en clusters
de la connaissance.
Conclusion
Des nombreux domaines non pas été évoqués
ici. Prenons des exemples grecs. Il en est ainsi de la mise à disposition
du savoir technologique pour les handicapés (le système
de guidage par satellite au service des aveugles déployé
à Salonique). Mais il faut évoquer aussi le déploiement
du savoir médical à l’attention des habitants d’un
territoire: une petite ville comme Tricala a ainsi créé
son centre de soins à distance pour les personnes âgées,
par exemple, avec l’envoi de données depuis le domicile jusqu’à
l’hôpital ou encore la mise en relation avec des psychologues
aidant les patients. C’est cela aussi, l’économie de
la connaissance.
Tel est le cadre global de l’accès territorial
au savoir que nous évoquons. Même s’il existe aussi
des modèles à ne surtout pas suivre…
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