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LES TERRITOIRES DE DEMAIN
LOS TERRITORIOS DEL MAÑANA
Mélanges en l'honneur de Victor Sandoval/ En honor de Victor Sandoval

L'accès territorial au savoir:
les territoires de la connaissance en méditerranée

Laura Garcia Vitoria

La leçon de Toffler:

«La richesse révolutionnaire», chapitre: «Faire confiance à la connaissance»
«La mutation majeure pour la génération à venir et qui s’imposera à tous les territoires: un système de richesse différent, qui dépend des modifications de nos relations avec le temps et l’espace, et du savoir». Alvin Toffler
«Le partage du savoir ne se résume pas à des simples enjeux technologiques, mais plutôt à de processus de management», «Nouvel économiste » du 13 décembre 2007.

Notre contexte:

La connaissance comme vecteur majeur de développement économique pour tous et de la COompétitivité de chacun de nous.
Caractéristique d’une organisation intelligente ou apprenante: «Une organisation intelligente ou apprenante est un système d’action, de conduite de l’action et d’apprentissage collectifs, qui s’organise pour apprendre en permanence, capitaliser ses savoir-faire et ses compétences, pour les transmettre et se transformer volontairement pour atteindre ses objectifs en fonction des évolutions de son environnement, de ses ressources, de sa culture, et des représentations des groupes d’acteurs en son sein » [1].
(1 ) Alain Bouvier, Management et Sciences cognitives, Paris, 2004

Une organisation intelligente ou apprenante s’inscrit clairement dans le paradigme systémique et la pensée complexe. Un système, une ville, un territoire peut ainsi être dit intelligent lorsque il privilégie les apprentissages de l’ensemble des ses acteurs. Ce territoire est constitué et structuré à partir de savoirs : des savoirs organisationnels et des savoir-faire:

  • il favorise et valorise toutes formes de partenariats et de coopération et le travail en réseau,
  • il est imprégné d’une culture de l’expérimentation, de l’innovation, de la qualité et surtout du benchmarking,
  • il a une culture aussi de l’évaluation avec ses indicateurs et ses instruments de mesure et se trouve articulé à son environnement.

Rapport entre territoire, connaissance et compétitivité des entreprises
Notre réseau depuis 1995 s’inscrit clairement dans un courant de pensée développé au départ par des chercheurs italiens et les pratiques des acteurs territoriaux espagnols à travers de ses divers projets européens. Au moment où nous synthétisons un certain nombre de nos observations et de nos analyses, un travail a été publié en Espagne, intitulé «Territoire, connaissance et compétitivité des entreprises», reprenant et développant de telles recherches. Aussi pouvons-nous confronter des observations qui sont faites avec ces analyses et nos propres observations de terrain.

Le rôle du territoire et de la connaissance
L’essentiel de ce territoire est le rôle rempli par ce même territoire et la connaissance dans la création d’avantages compétitifs dynamiques. Ceux-ci sont liés aux processus d’apprentissage et incluent les espaces locaux de transmission de savoirs.

L’élément clef de la richesse des nations
Les études économiques les plus récentes soulignent combien l’interaction sociale entre les gens influe sur l’organisation de la société. Comme le signalait déjà Abramowitz en 1986, l’élément clef de la richesse d’un territoire réside dans l’activité de socialisation des connaissances.

Les activités de socialisation des savoirs génèrent les processus innovants.
La «valeur de la connaissance» se génère de la traduction continuelle des langages scientifico-technologiques et des savoirs empirico-contextuels. C’est la rencontre et l’échange entre ces niveaux d’élaboration cognitive produits par les activités de socialisation des savoirs qui génère avant tout les processus innovants. C’est cette socialisation qui produit de l’innovation.

Le territoire de la connaissance
La Commission européenne nous a demandé il y a deux ans de présenter à Séville un tableau prospectif de l’économie de la connaissance à l’horizon des années 2020 (« L’Europe de 2020 : la construction d’une économie territoriale de la connaissance »). Conclusions: le territoire numérique est d’abord et avant tout un territorien de la connaissance. Une société européenne de la compétitivité par le savoir.

Le primat d’une économie du savoir

  • En Scandinavie, dans les pays baltes, en Irlande, dans certaines régions d’Europe centrale et d’Europe méditerranéenne…
  • Munich et Berlin se disent Stadt des Wissens,
  • En Italie, Brescia ou encore Bari, Citta de la connoscenza
  • Les villes ingénieuses canadiennes, Austin au Texas, Monterrey au Mexique),
  • En Amérique du sud (les villes argentines, chiliennes ou brésiliennes)…

Mais aussi :

  • futurs espaces interrégionaux d’élaboration et de confluence des savoirs
  • configuration de la géo-économie de la connaissance.

Mais qu’entendre par là?
Un tel programme recouvre une dizaine de réalités plus ou moins assumées, mais permettant de définir une ville ou un territoire de la connaissance 

Les dix commandements des territoires de la connaissance

  1. Démultiplier des actions municipales et régionales de formation.
  2. Mettre en place de dispositifs de polarisation des compétences.
  3. Généraliser l’administration électronique comme processus d’accompagnement.
  4. Répondre à de nouvelles demandes face à une recherche territorialisée.
  5. Créer ses propres «outils de visibilité».
  6. Créer des espaces régionaux et interrégionaux de connaissances .
  7. Créer de futurs services d’aide au savoir.
  8. Créer des espaces intelligents.
  9. Repérer, cartographier et gérer territorialement la connaissance.
  10. Améliorer les conditions de transmission de connaissances entre le système d’éducation, de recherche et le système productif

Créer de futurs services d'aide au savoir (commandement 7)
Tout notre environnement s’apprête à se faire pourvoyeur de connaissances.
Le téléphone et «l’intelligence ambiante»: grâce à un GPS et à une analyse de la circulation en temps réel, vous êtes dans un rendez-vous à 11h du matin, vous avez un autre rendez-vous à midi à l’autre bout et un accident a lieu sur le chemin où il y a beaucoup de circulation, votre téléphone mobile peut vous signaler qu’il est temps d’appeler la personne qui vous attend pour lui dire que vous serez en retard.
Les territoires devront gérer en termes de management des communautés intensives en connaissances.

Cartographie des savoirs: cinq points majeurs  (commandement 9) :

  • la vision issue de l’analyse des potentialités existantes à partir d’entrevues avec des personnalités de la ville
  • l’identification des activités essentielles capables de mener à terme une telle vision à travers des actions
  • l’identification des compétences essentielles pour accomplir ces actions et ces projets
  • le choix des indicateurs pour chaque activité et chaque compétence essentielles
  • l’assignation de ces indicateurs à chacune des grandes catégories intellectuelles (capital humain, capital des structures, capital marchand, capital de rénovation et de développement et enfin capital de l’ensemble des démarches engagées). Mataró

Trois exemples italiens
Après avoir longuement évoqué les exemples espagnols, je me propose ici de me tourner vers l’Italie avec trois exemples.

1 - Les «districts de la connaissance » dans les Marches

2 – « Les fermes de la connaissance » de Monferrato dans le Piémont

3 - « La côte de la connaissance » à Grosseto en Toscane

1 - Les districts de la connaissance dans les Marches
La province de Fermo, dans les Marches italiennes, entend démultiplier une vraie compétitivité à l’échelle tout à la fois entrepreneuriale et territoriale. Valoriser le capital humain et renforcer la compétitivité des systèmes productifs territoriaux sont les objectifs des « districts de formation » (dans le domaine de la formation professionnelle). Cette « nouvelle philosophie du territoire » a ses racines dans les cours de formation sous l’égide des collectivités territoriales. Ceux cours répondent aux exigences des entreprises et les acteurs du territoire
(qualité et aux nouvelles filières).

Le système territorial de la connaissance 
Les « districts de formation » sont un « système territorial de la connaissance ». Son territoire coïncide avec les systèmes productifs locaux et la programmation économique de toutes les entités du territoire. Ils participent au développement de stratégies innovantes en matière de recherche et à la valorisation de tous les processus de formation locaux . La Province servira de modèle à l’ensemble de la région pour l’accréditation des entités de formation et les choix des parcours d’apprentissage.

2 - Les fermes de la connaissance de Monferrato dans le Piémont
Les fermes didactiques sont des établissements agricoles préparés pour accueillir des groupes de visiteurs et tous ceux qui entendent approfondir leur connaissance du monde rural. Ces fermes:

  • diffusent les connaissances sur l’activité agricole, le cycle des aliments, de la vie animale et végétale, du métier, de la place sociale de l’agriculteur,
  • créent un réseau de relations entre producteurs et consommateurs,
  • font redécouvrir les valeurs culturelles, écologiques et identitaires de l’agriculture et du monde rural.

La Charte des devoirs et de la qualité des fermes didactiques piémontaises a établi des normes de didactique et des parcours de formation. Un annuaire a été créé pour élargir ces activités au secteur touristique .

3 - « La côte de la connaissance » à Grosseto en Toscane
L’expérience de la Province de Grosseto a fait l’objet d’un projet EQUAL La collaboration entre les cinq provinces de Toscane a permis de multiplier les partenariats locaux et la dimension transnationale du projet a abouti à un vrai partage territorial des idées et des connaissances. Les 132 femmes ont eu la possibilité d’acquérir de nouvelles connaissances et de développer une grande conscience de leurs propres capacités et compétences pour accéder au marché du travail. A la fin du parcours, 74% des participants ont reconnu son efficacité, déclarant être plus conscients des savoirs nécessaires. Les étrangers ont bénéficié des services linguistiques et culturelles. On a donné des informations et effectué des consultations auprès des entreprises pour l’emploi des immigrés. A été rédigé un livret d’informations sur les services proposés par les centres d’emploi en six langues pour la lutte contre le travail au noir (la langue est en effet un obstacle pour accéder au monde du travail légal). Le projet a engendré de nombreuses demandes de formation sur:

  • les énergies renouvelables et le développement durable,
  • la sauvegarde des données personnelles,
  • la santé et la sécurité sur les lieux de travail,
  • les certifications de qualité des produits et le processus et les techniques de production avec une référence particulière à la filière de l’olive,
  • les langues étrangères et l’informatique de base.

Autres régions de la connaissance italiennes

  • Le Frioul se dit « région de la connaissance »,
  • les Pouilles créent un « laboratoire de l’économie créative »,
  • Cagliari en Sardaigne crée un « pôle de créativité de la Méditerranée ». 

D’autres territoires pensent leur avenir en clusters de la connaissance.

Conclusion
Des nombreux domaines non pas été évoqués ici. Prenons des exemples grecs. Il en est ainsi de la mise à disposition du savoir technologique pour les handicapés (le système de guidage par satellite au service des aveugles déployé à Salonique). Mais il faut évoquer aussi le déploiement du savoir médical à l’attention des habitants d’un territoire: une petite ville comme Tricala a ainsi créé son centre de soins à distance pour les personnes âgées, par exemple, avec l’envoi de données depuis le domicile jusqu’à l’hôpital ou encore la mise en relation avec des psychologues aidant les patients. C’est cela aussi, l’économie de la connaissance.

Tel est le cadre global de l’accès territorial au savoir que nous évoquons. Même s’il existe aussi des modèles à ne surtout pas suivre…

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