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Villes numériques : villes de la connaissance

Directión de la publicación :
Victor Sandoval, Ecole Nationale des Ponts et Chaussées
Laura Garcia Vitoria, présidente d'ARENOTECH
Susana Darin, ARENOTECH América Latina

El impacto de las Nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación
en la transición de la Argentina hacia la  Sociedad del Conocimiento
Mg. Lic. Susana Darin

Los progresivos y permanentes  cambios generados por la llamada revolución tecnológica y cuyos ejes fundamentales fueron la innovación en todos los campos de la ciencia y en particular en las tecnologías de la información y de la comunicaciones, TICs, no sólo han determinado cambios multidimensionales, sino que han dado origen a un nuevo paradigma productivo en la Argentina, “la economía del conocimiento”,  basada en un nuevo modelo cultural la denominada “cibercultura” y/o “tecnocultura”

En la década de los setenta se comienza a hablar, en los foros internacionales de la “sociedad de la información”,  definida como el conjunto de relaciones sociales de cualquier tipo que se establecen usando como medio y soporte las tecnologías de la información y las comunicaciones, especialmente las telemáticas. En este modelo de sociedad, la información es el factor clave, transformándose en un bien de consumo, un elemento accesible, que da poder,  indispensable para ser competitivo en un mundo globalizado.

En los últimos años [1] , surge el término Sociedad del Conocimiento, el cual es usado como sinónimo de la Sociedad de la Información, pero no son exactamente lo mismo.

La Sociedad del Conocimiento es un concepto amplio que hace referencia a la importancia creciente que la ciencia y tecnología tienen para la creación de riqueza y el desarrollo económico. Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación posibilitan establecer relaciones y desarrollar actividades. Contribuyen al crecimiento, la transferencia y a la multiplicación de la capacidad de almacenamiento de los conocimientos. Si bien el conocimiento ha adquirido particular relevancia, no es un concepto nuevo, estuvo presente en el discurso tradicional de los grandes filósofos desde Sóctares hasta los contemporáneos. Hoy la reflexión sobre el conocimiento, su valor estratégico y su aplicación es abordada por teóricos de diferentes disciplinas y campos de la actividad  humana. Un ejemplo de ello,  son los cambios estratégicos  que se aplican a una organización en el ámbito de la educación, la salud, la administración pública, el sector privado, entre otros; abordados desde tres frentes: la gestión de la información, la gestión de los recursos humanos y su capital intelctual y  la medición de bienes intangibles.

El trabajo de investigación  que llevará a cabo el Grupo,  tiene por objetivo:

1)      Describir y comprender el impacto generado por  el nuevo paradigma de la economía del saber y  la cibercultura en la sociedad argentina

2)      Analizar que políticas y acciones están implementando el Sector  Público y Privado de la Argentina en relación al uso e integración de las NTIC’s para mejorar la gestión y la administración.

3)      Conocer cuáles son las acciones conjuntas adoptadas por América Latina en material de gestión del conocimiento y las NTIC’s

El trabajo estará centrado en seis ejes temáticos:

Economía del saber

La actividad económica del siglo XXI se caracteriza por un profundo proceso de transformación. La economía del conocimiento está basada en una interrelación de educación, conocimiento, ciencia y tecnología, siendo los principales motores de las economías. Hoy el crecimiento económico es impulsado por la acumulación de conocimiento.

Actualmente el capital humano juega un papel importante en el crecimiento del PIB en

los países de primer mundo. El capital humano es transmisor y generador de conocimiento y detrás de cada persona hay educación, capacitación, habilidades de investigación y habilidades de auto-aprendizaje,  experiencia y otras características.

La economía del conocimiento difiere en algunos aspectos de la economía tradicional:

Cibercultura: Conjunto de valores, conocimientos, costumbres, creencias y experiencias generadas por la comunidad virtual  a lo largo de la historia de la red, desde el inicio del uso de Internet hasta el presente. La década de los noventa se caracterizo por el pleno desarrollo de  las redes digitales, los programas de computación y la aparición de nuevos y más sofisticados medios, marcando el inicio de una nueva cultura, con nuevos valores, nuevos requerimientos de capacidad y destrezas, nuevas instituciones, inéditas carreras y profesiones, como así también a un nuevo sistema educacional.

Gobierno electrónico: el e-government,  es un concepto que integra el uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación, como facilitadores de la gestión y administración del Estado. Algunos de los objetivos son:

Políticas de Información : acceso y  utilización óptima de los conocimientos especializados y profesionales, la información científico, técnica, social y económica y las técnicas desarrolladas o disponibles en el país y en otras partes del mundo como recurso destinado a resolver las situaciones problemáticas que afectan al desarrollo y crecimiento de una sociedad equitativa e inclusiva.

En Argentina tomamos como referencia el decreto 1172/2003 que regula el acceso a la información pública en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, garantizando el ejercicio de este derecho a todas las personas sin distinción. El decreto menciona los instrumentos orientados a ampliar la participación ciudadana y transparentar la gestión, creando un espacio institucional que permite a los ciudadanos argentinos poder conocer y debatir los actos de gobierno.

El Decreto 1172/2003 incluye  cinco Reglamentos y una disposición:

· Acceso a la Información Pública
· Audiencias Públicas
· Elaboración Participativa de Normas
· Publicidad de la Gestión de Intereses
· Reuniones Abiertas de los Entes Reguladores de Servicios Públicos
· Gratuidad del Boletín Oficial del día vía Internet

La autoridad de aplicación del decreto y que asume el rol de facilitador es la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Decmocracia. www.mejordemocracia.gov.ar/

Educación Digital ,  Inclusión Digital y Desarrollo del Capital Intelctual

La educación digital, representa un cambio de paradigma,  es  la educación presencial y a distancia que hace uso de las nuevas  tecnologías de la información y comunicación            ( facilitadores)  con el fin de lograr la  adquisición de competencias y habilidades para aprender a aprender en un proceso de formación permanente.

Inclusión digital: todos los ciudadanos y en igualdad de comdiciones tienen derecho a acceder a las NTIC’s. Actualmente en la Argentina y América Latina existe una brecha digital significativa y a su vez una marcada exclusión digital, en especial, personas mayores, con discapacidad, analfabetismo tecnológico o con problemas de accesibilidad.

Conectividad, Convergencia  e Infraesructura

El desarrollo de las tecnologías de conectividad pueden ser agrupadas en tres categorías:
La tecnología de la información:  hardware componentes periféricos y software. Información que utiliza las computadoras, indispensable en la sociedad del conocimiento para procesar datos con ahorrando  tiempo y esfuerzo.
La tecnología de telecomunicaciones: comprende el sistema de telefonía ( telefónos con fax)  y la transmisión de radio y televisión,  con frecuencia a través de los satélites.
Las tecnologías de redes: Internet, telefonía móvil, cable, DSL, satélites y otras formas de conoctividad por banda ancha. 

Las nuevas tecnologías tienden a la convergencia y sus ámbitos de aplicación se interrelacionan. Las telecomunicaciones están firmemente basadas en la tecnología informática y dependen principalmente de la Internet. En relación a la plataforma tecnológica (infraestructura) necesaria para lograr la conectividad,  existen dos grandes estructuras de propiedad alrededor de las cuales se han consolidado las tecnologías de la conectividad,  la primera es la utilización del marco internacional de protección a la propiedad privada sobre las innovaciones tecnológicas, al amparo del Acuerdo Trips de la OMC; la segunda, es la utilización del llamado software libre o de“fuente abierta”, de propiedad colectiva. Las políticas relacionadas a las tecnologías de la información y comunicación,  generalmente comprenden tres áreas principales: telecomunicaciones (especialmente las comunicaciones telefónicas), radiodifusión (radio y televisión) y la Internet. Las políticas pueden ser nacionales, regionales o internacionales, contando con diferentes organismos para la toma de decisiones.

Yoshio Utsumi, Secretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (co-organizadores de la CMSI), en su discurso en la Asamblea General de la ONU el 17 y 18 de junio de 2002 dijo:

… "Por supuesto, las personas no pueden vivir sólo de información, pero nos queda muy claro que, para bien o para mal, la humanidad está ahora ingresando a una era en donde las actividades basadas en la información constituyen la parte más grande del PBI (ingresos nacionales). La información es la clave de las ventajas competitivas, tanto para el mundo de los negocios como para los Estados modernos. En consecuencia, es más urgente que nunca que construyamos una infraestructura básica de telecomunicaciones, que desarrollemos recursos humanos capaces y que hagamos el mejor uso de las tecnologías de información en cada aspecto de las actividades humanas. Los beneficios de las tecnologías de la información y la telecomunicación deben extenderse a todos los ciudadanos del mundo. La brecha digital debe ser superada hasta convertirla en una oportunidad digital"…
Fuente: http://www.rthk.org.hk/mediadigest/20020715_76_33709.html


[1] Darin, Pérez Lindo, en Gestión del Conocimiento,