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Ciclo de conferencias sobre la Sociedad de la información,
programa de actividades de "Canarias en Red" 2004 Comunidad autónoma de Canarias Cámara de Comercio
de Canarias, Las Palmas de Gran Canaria Innovación
e identidad : Laura García Vitoria, Conclusión Los territorios verdaderas instancias de decisión
en materia de administración electrónica :
un desafio cultural que queda por poner en pie. |
En el reciente estudio « Liderazgo en el área del gobierno electrónico », llevado a cabo por Accenture, han sido evaluadas las prácticas en materia de desarrollo de la administración electrónica de veinte países en Europa, Asia et América del Norte: España ocupa en este estudio el puesto catorce.
La primera enseñanza de este análisis, así como la de otro informe, esta vez francés, « L’Hyper République », permite que nos interroguemos sobre el impacto real en el campo económico y social. A decir verdad, conviene esperar el desarrollo de los programas evocados para que la utilización de las infotecnologías pueda ser una real traducción de una nueva forma de gobierno de los territorios que serán los territorios del conocimiento.Si el enfoque canadiense por ejemplo tiende a la transformación de los servicios, el observado en España tiende por el momento, sobretodo, a la puesta a disposición de todos de un máximo de servicios en un mínimo de tiempo : el plan que acaba de ser presentado recientemente hace responsables a los diversos organismos públicos en materia de propuesta electrónica de sus servicios. Es pues a la base, en la administración electrónica y a la escala del territorio donde se sitúa lo esencial de la reflexión, sin que sea necesario recurrir para ello a una agencia nacional o a viejas prácticas etáticas de acompañamiento. Y para que a la escala de las ciudades y regiones sean imaginados los nuevos servicios esperados, no son tanto de las nuevas herramientas que debemos esperar sino de los acercamientos culturales tales como los evocados aquí.
Por lo que es de la normativización de las iniciativas, l’ANEI (la asociación nacional de empresas actuando en el campo de la Internet) et l’AENOR (el equivalente ibérico de la AFNOR) sabemos que han creado, un comité que piensa colocar a las ciudades en la vanguardia de las inicativas en la materia. Este comité, en efecto, incluye en primer lugar a los representantes de las ciudades más comprometidas en materia de iniciativas digitales (Madrid, Barcelona, Valencia, Salamanca, Cuenca, Zamora, Candás (Asturies), Bañolas (Gérone) ou Jun (Grenade) entre otras). El panorama de las colectividades más compropetidas en España en el campo de la administracion electrónica que hemos tenido la ocasion de trazar está a su disposión
Incluso
si la administración central está, bien evidentemente, presente, la reflexión
sobre las normas, se espera primero de las colectividades territoriales, y no
al contrario. Grupos especializados por campos de acción (telemedicina, teleformacion,
teletrabajo, teledemocracia…) han realizado ya un trabajo de primer orden
que constituye, tal vez, una de las iniciativas españolas en materia de administración
electrónica la más interesante a tener en cuenta. El resultado de estos trabajos
será publicado próximamente, así como ha sido elaborado y dedicado a la atención
de los alcaldes un manual cuyo nombre no puede más que constituir todo un símbolo
: Manual de Alcaldes para la Implantación de Ciudades Digitales.
El círculo ha sido bien dibujado. Les agradezco sinceramente su meritoria atención.