wallonie

La ciudad digital del futuro, 12 de mayo de 2003

Jornada Organizada Por :
Ayuntamiento de Logroño
Réseau européen des Villes Numériques - ARENOTECH

Primeras jornadas europeas de la ciudad digital del futuro
Sous l'égide du Résea européen des Villes Numériques

Plan wallon pour l’accès à la société de l’information
Magali Prévot, Région wallonne (Belgique) Région wallonne, un pouvoir autonome

La Région wallonne constitue une des quatre régions de la Belgique, un état fédéral. On pourrait le comparer (sous certaines réserves) à l’Allemagne, à la Suisse ou à l’Espagne. Gouvernement fédéral, communautés et régions se partagent les matières et possèdent des compétences qui leur sont propres.

La Région wallonne dispose de son propre parlement et de son gouvernement. Elle s’occupe, entre autres, du logement et de l’aménagement du territoire, de la politique économique, de l’emploi, du commerce extérieur, du tourisme, de l’agriculture, de l’énergie, de l’environnement… C’est une jeune région qui fêtera bientôt ses vingt-cinq ans d’existence !

En terme de population (presque 3.400.000 habitants) et de fonctionnement, elle est comparable à la communauté autonome de Valencia.

En matière de communication, la Région wallonne a doté chacun de ses 9 ministres (et son cabinet ministériel) d’un attaché de presse et d’une cellule de communication. Ses deux ministères possèdent chacun leur direction de la communication. S’ajoutent à ces centres de communication des cellules de communication thématique propres aux diverses directions générales qui s’occupent des compétences de la Région wallonne. La direction de la communication

La direction de la communication de la Région wallonne est un service central qui informe le citoyen sur les activités de la Région wallonne. Elle veille à offrir à chacun un service personnalisé. 87 personnes travaillent dans ce service dont 48 en contact direct avec le public.

La dircom met au service du public dix centres d’information et d’accueil installés dans les principales villes de Wallonie. Elle vient d’ouvrir, en avril 2003, deux ‘Espace Wallonie’ à Bruxelles et à Liège qui serviront également de lieux d’exposition. Un troisième s’ouvrira bientôt à Charleroi et se concentrera sur des cyber-activités. En moyenne, 8315 personnes se rendent chaque mois dans les CIA.

Six « mobilinfos » - des bus aménagés - sillonnent les marchés de Wallonie et se déplacent pour rencontrer le public (850 personnes/mois).

Les citoyens sont accueillis dans les centres et les mobilinfos par des agents qui orientent leurs recherches, leur apportent les réponses à leurs questions, les conseillent dans leurs démarches, leur fournissent des brochures… Notre but est d’offrir au public un accueil et une information personnalisés.

Un numéro de téléphone gratuit est accessible partout en Belgique. Ce numéro unique existe depuis 14 ans. Douze agents répondent aux questions du citoyen et l’orientent dans ses recherches. Ils répondent à plus de 11.000 appels par mois !

La dircom édite chaque trimestre son magazine gratuit « Dialogue Wallonie » qui propose un dossier spécial et des articles sur les nouveautés en Région wallonne : économie, culture, action sociale, santé, environnement… Un autre magazine destiné aux enfants a vu le jour : « Wally ». Le personnage du même nom, un petit coq sympathique, explique de façon ludique le fonctionnement de la Région wallonne et ses compétences.

En plus de ces deux magazines, la dircom édite un ensemble de publications sur tous les sujets qui la concernent : des brochures gratuites aux beaux ouvrages, elle distribue plus de 29000 publications par mois ! Tous les deux ans, elle diffuse à tous les ménages wallons un ouvrage reprenant les réponses aux questions les plus fréquentes.

La dircom gère le portail web de l’ensemble de la Région wallonne : www.wallonie.be. Ce site qui reçoit déjà la visite de presque 40.000 internautes par mois est en plein bouleversement. En effet, la Région wallonne, consciente des possibilités offertes par les nouvelles technologies, s’inscrit dans un programme d’e-gouvernement. Le ministère de la Région wallonne a d’ailleurs créé en mars 2002 une cellule spécialisée.

Un nouveau site Internet est en construction. Le but de ce guichet unique est d’offrir aux citoyens les informations dont il a besoin, de simplifier les formalités administratives, d’améliorer l’accessibilité, de supprimer les démarches répétitives. Ce nouveau portail sera structuré sur base des attentes et des besoins du public et non de la structure administrative. Il sera mis en ligne en septembre 2003.

La maquette du futur site vient d’être testée par 200 utilisateurs qui ont donné leur avis sur le graphisme, la forme, la structuration.

Nous voulons faire participer le citoyen à la construction de ce site qui a pour but principal de l’orienter dans sa recherche d’information et de lui présenter les formulaires, les publications, les services en ligne, les sites, l’agenda et les actualités en lien avec le sujet qui l’intéresse.

« Lignes de vie » La situation politique étant assez complexe en Belgique, il était impensable de rester cloisonné dans les compétences de la Région wallonne. Un accord de coopération a été signé avec le gouvernement fédéral et la région flamande sur les « lignes de vie ». L’usager s’orientera en fonction des événements importants qui jalonnent sa vie : avoir des enfants, apprendre et se former, se déplacer, travailler, se loger, faire du sport et voyager… Il choisira ensuite une sous-rubrique pour arriver à une page qui lui décrira les sources d’information qui s’offrent à lui. Dans l’autre ligne de vie consacrée aux entreprises, il pourra découvrir toutes les informations liées à la création, la gestion, la transformation de l’entreprise...

Prenons un exemple : je vais refaire la toiture de ma maison et je voudrais savoir si je peux bénéficier d’une intervention de la Région wallonne.

Je vais choisir la ligne de vie citoyen, puis « Se loger ». Cette section comporte diverses rubriques : « louer, logements sociaux, acheter et vendre, construire, rénover… ». Je choisis « Rénover » et je lis :

Savez-vous également que la Région wallonne octroie certaines primes au citoyen ?

Je clique sur « prime à la réhabilitation », ce qui m’ouvre la page expliquant cette prime sur le site de la Direction Générale concernée.

L’utilisateur aura accès aux sujets qui relèvent de la compétence de la Région wallonne mais également du gouvernement fédéral, des communautés, des provinces et même d’associations… Nous voulons par ce procédé répondre concrètement aux besoins des citoyens et des entreprises. L’utilisateur naviguera désormais sans se soucier de savoir quelle institution est compétente pour son sujet.

Thèmes En plus des deux « lignes de vie », il pourra également choisir une entrée par thèmes. 18 thèmes ont été choisis :action sociale et santé, agriculture, emploi et formation, énergie, fonction publique, patrimoine, provinces et communes, transport et mobilité...En entrant par les thèmes, l’utilisateur sera directement connecté aux services administratifs compétents en la matière. Ces thèmes regroupent tous les acteurs de la Région wallonne (direction générale et para-régionaux).

Accessibilité Notre projet se veut accessible à tous. Les centres d’information et d’accueil auront un rôle important à jouer pour toucher les publics qui ont des difficultés dans le maniement des nouvelles technologies ou qui n’ont pas accès à Internet. Pour les personnes malvoyantes, une attention particulière sera apportée pour l’accessibilité des sites web publics.

L’e-gouvernement, et plus spécialement la construction du nouveau site Internet, est l’occasion d’une rencontre entre les différents acteurs d’un même domaine. Ce projet a également pour but de clarifier le rôle de chacun, d’évaluer leurs actions et d’optimiser la compréhension réciproque des missions et préoccupations de chacun. Il aura certainement un impact constructif sur le fonctionnement même du ministère de la Région wallonne. http://www.arenotech.org.